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第一章　總 則

　　第一條  為規(guī)范依申請公開政府信息工作，提高政府工作的透明度，保證公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于區(qū)政府各機(jī)關(guān)依申請公開政府信息活動(dòng)。

　　第三條  本辦法所稱的依申請公開，是指公開權(quán)利人需要獲取主動(dòng)公開信息目錄以外的其他政府信息，依法向公開義務(wù)人提出申請，經(jīng)公開義務(wù)人審查，向公開權(quán)利人公開符合一定條件的政府信息的活動(dòng)。

　　第四條  本辦法所稱政府信息，是指政府機(jī)關(guān)及其授權(quán)依法行使行政職權(quán)的組織在履行政府職能過程中制作、獲得或擁有的以一定載體形式記錄的信息。

　　第五條  依申請公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。

第二章 受理機(jī)構(gòu)和受理范圍

　　第六條  區(qū)政府及其職能部門以及依法行使行政職權(quán)的組織是依申請公開義務(wù)人。公民、法人和其他組織是依申請公開權(quán)利人。

　　第七條  公開義務(wù)人應(yīng)指定具體機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依申請公開工作，建立健全依申請公開工作制度，建立主動(dòng)公開信息目錄和依申請公開指南，將機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息向社會(huì)公開，提供《政府信息公開申請表》(表樣附后)，方便公民、法人和其他組織提出政府信息公開的申請或者咨詢。區(qū)政府在鹽田區(qū)政府在線網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.velvetflowers.cn）設(shè)置并開通“依申請公開”欄目，提供電子版申請表，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出申請。

　　第八條  公開權(quán)利人有權(quán)申請公開除下列規(guī)定以外的政府信息：

　　（一）各單位已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開的政府信息；

　　（二）各單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部公開的政府信息；

　　（三）《鹽田區(qū)政務(wù)公開暫行辦法》規(guī)定免予公開的政府信息。

　　政府信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開可以公開的內(nèi)容。

第三章 受理程序和公開形式

　　第九條 公開權(quán)利人申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)向公開義務(wù)人提供本人或本組織的身份證明。以組織名義提出申請的，還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。

　　公開權(quán)利人在提出申請時(shí)未真實(shí)提供身份證明或拒絕提供身份證明的，作無效申請?zhí)幚怼?/span>

　　第十條  公開權(quán)利人申請公開信息，應(yīng)當(dāng)填寫《政府信息公開申請表》，可到公開義務(wù)人辦公場所或辦事窗口當(dāng)面提出申請，也可通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向公開義務(wù)人提出書面申請。申請表可向各單位申請領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可在區(qū)政府在線網(wǎng)站上下載電子版本。通過信函、電報(bào)、傳真方式提交書面申請的，應(yīng)在信封、電報(bào)、傳真上注明“政務(wù)信息公開申請”字樣。公開權(quán)利人可向區(qū)政務(wù)公開辦公室咨詢相關(guān)申請手續(xù)。

　　申請人申請公開涉及到他人個(gè)人信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦_義務(wù)人的辦公場所或辦事窗口提出書面申請，并寫明申請的目的及利害關(guān)系。

　　申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公開義務(wù)人提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，申請公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)表述清楚、涵義明確，符合基本查詢要求。

　　第十一條  公開權(quán)利人的申請有下列情形之一的，不予受理：

　　（一）申請公開的事項(xiàng)表述不清楚、涵義不明確，無法依照進(jìn)行查詢的；

　　（二）沒有明確載明申請目的的；

　　（三）以公開申請書方式表達(dá)投訴申告或者咨詢內(nèi)容的；

　　（四）就同一政務(wù)信息再次提出申請的。

　　決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知公開權(quán)利人不予受理的理由并且給予指引。公開權(quán)利人修改后的申請，符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)受理。

　　第十二條  公開義務(wù)人收到政府信息公開的申請后，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?。對于能夠?dāng)場提供政府信息或者能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供或者答復(fù)。不能當(dāng)場提供或者答復(fù)的，應(yīng)出具受理回執(zhí)，并在收到申請之日起15日內(nèi)，根據(jù)下列情況分別制作公開決定書（載明公開的范圍、方式、時(shí)間和應(yīng)支付費(fèi)用），由政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)送達(dá)公開權(quán)利人：

　　（一）屬于已主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲得該政府信息的方式和途徑；

　　（二）屬于主動(dòng)公開范圍但尚未主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請人提供其所需政府信息；

　　（三）屬于依申請公開范圍的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供其所需政府信息；

　　（四）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明不予公開的理由和依據(jù)以及救濟(jì)途徑；

　　（五）屬于部分公開的范圍的，應(yīng)當(dāng)告知可公開的政府信息部分，并說明部分公開的理由和依據(jù)；

　　（六）不屬于本機(jī)關(guān)掌握的政府信息，應(yīng)當(dāng)告知申請人，能夠確定該信息擁有機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該機(jī)關(guān)的名稱或者聯(lián)系方式；

　　（七）難以確定是否屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知暫緩公開，并說明暫緩公開的理由和依據(jù)，以及后續(xù)處理的方式和時(shí)間；

　　暫緩公開的信息，應(yīng)當(dāng)在作出暫緩公開決定之日起30日內(nèi)進(jìn)行后續(xù)處理，并作出公開或不公開決定。

　　第十三條  公開義務(wù)人認(rèn)為申請公開的政府信息公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)在收到申請書5日內(nèi)書面征求第三方意見。第三方應(yīng)當(dāng)在收到公開義務(wù)人的書面通知之日起15日內(nèi)作出書面答復(fù)，未作出答復(fù)的，視為同意公開。

　　對于第三方不同意公開的政府信息，公開義務(wù)人經(jīng)過審查后認(rèn)為有必要公開的，應(yīng)當(dāng)在作出公開決定的同時(shí)，將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方，并告知救濟(jì)途徑。

　　公開權(quán)利人申請政府信息涉及第三方權(quán)益的，公開義務(wù)人答復(fù)的期限不包括征求第三方意見的期限。

　　第十四條  公開義務(wù)人因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政府信息的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)或者提供政府信息的期限適當(dāng)延長，并書面告知申請人，延長期限最長不超過l5日。

　　第十五條  公開義務(wù)人因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政府信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請人。

　　第十六條  公開義務(wù)人依申請?zhí)峁┱畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求，政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。

　　申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的，公開義務(wù)人應(yīng)以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的，公開義務(wù)人可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。

　　第十七條  對應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息，公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)無償提供。公開義務(wù)人不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

　　公開義務(wù)人以書面形式向申請人提供政府信息的，應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。

第四章　附則

　　第十八條  區(qū)監(jiān)察局和區(qū)政務(wù)公開辦公室設(shè)立政府信息公開投訴電話、信箱和電子郵件，接受公眾對各公開義務(wù)人依申請公開政府信息工作的投訴，查處違法或失當(dāng)行為，并向投訴人通報(bào)處理情況。

　　第十九條  學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院（社康中心）等提供公共服務(wù)的單位的信息公開工作，可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十條  本辦法由區(qū)政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　附件：2-1.鹽田區(qū)政府信息公開申請表

　    　  2-2.鹽田區(qū)依申請公開政府信息決定書